Standard & Poor's bajó la calificación de riesgo crediticio de largo plazo en escala nacional –CaVal– a 'mxBB+' de 'mxBBB' del municipio de Tonalá, en el estado de Jalisco, México, y la colocó en el listado de Revisión Especial (CreditWatch) con implicaciones negativas.
Con base en información pública, el municipio contrató el 14 de diciembre de 2009 un crédito bancario de largo plazo por $400 millones de pesos (MXN), cuyo destino sería el refinanciamiento de otro crédito por MXN250 millones adquirido en 2007 y proyectos de inversión pública productiva por MXN150 millones. Dicho financiamiento fue contratado con un vencimiento de siete años y el municipio comprometió como garantía y fuente de repago el 50% de las participaciones federales futuras que le corresponden.
La baja de la calificación de Tonalá responde a la posibilidad de que el municipio podría cuestionar la validez jurídica de un crédito bancario recientemente contratado, lo que refleja la vulnerabilidad de su marco institucional y de sus sistemas de gestión, lo que a su vez ha incidido negativamente en la política financiera del municipio.
Sin embargo, con el cambio de administración el 1 de enero de 2010, el municipio ajustó su política financiera y decidió mantener el crédito original por MXN250 millones, mismo que ya cuenta con la afectación del 100% de las participaciones federales como fuente de repago. Ante esta situación, el municipio podría cuestionar la validez jurídica del nuevo crédito adquirido y se encuentra en proceso para definir el plan de repago del mismo.
En opinión de Standard & Poor’s, lo anterior refleja la vulnerabilidad del marco institucional y de los sistemas de gestión de Tonalá, dada la falta de continuidad en las prácticas administrativas, la debilidad de sus mecanismos de transparencia, y el relativamente alto riesgo operativo que enfrenta el municipio.
Revisión Especial (CreditWatch)
La colocación de la calificación de Tonalá en el listado de Revisión Especial (CreditWatch) con implicaciones negativas refleja nuestra opinión sobre el potencial de que la actual política financiera del municipio y la ausencia de planeación administrativa, resulten en un mayor riesgo institucional.
En caso de que en el transcurso de las próximas semanas el municipio no reconozca la validez jurídica del nuevo crédito adquirido o que tome cualquier otra acción que afecte el cumplimiento de los términos y condiciones de pago del mismo, Standard & Poor’s podría revisar nuevamente a la baja su calificación.